当前在线人数14205
移民专栏首页 -> 孙律师移民专栏 -> 文章
应对移民局“无补件直接否决”政策的初步建议
作者:sunlaw   来源版面:孙律师移民专栏   发文时间: 2018年07月20日 22:32:33

US. SUNLAWFIRM, A PROFESSIONAL CORPORATION
AKA. Law Offices of Sun
12100 Wilshire Boulevard · Suite 925 · Los Angeles, CA · 90025
Tel: (310) 481-6118* Fax: (310) 481-6117* e-fax: 424-276-4418
Web: www.sunlawfirm.us
Contact: Alicesunlaw@gmail.com
Member of American Immigration Lawyers’ Association (1996-Present)
Attorney Alice H. Sun

*California Bar Member (From 1994 to the Present)
*American Immigration Lawyers Association Member (AILA)
(From 1996 to the Present)
© 版权保护。转载必须写明文章出处

应对移民局“无补件直接否决”审理政策的初步建议

美国移民局发布备忘录将于2018年9月11日开始实施对于某些移民和非移民申请采取省
略发出RFE(要求补充文件)或者 NOID(意图否决)通知, 而直接否决的审理政策。

该备忘录提供了两类省略补件程序的申请并对于每一类举出几个例子。

第一类是没有按照移民法的规定提供符合移民法对特定类别的证据要求而提交的申请。

第二类是在提交申请的证据中没有提供足够的特定类别支持证据。 备忘录给出的例证
包括在以家庭移民为背景的 I-485申请中没有提供财务支持申请表 (I-864),或者豁
免申请中没有提供所要求的支持证据。

备忘录提别指出,移民官省略补件程序的范围不局限于所举出的例证。

因此,所有提交移民申请和非移民申请 (除已经提交的2019年H1B申请)的申请人需要
关注移民局对于这份备忘录的实施。 特别是对于某些移民法规没有提出明确的举证要
求的申请类别,在准备申请证据时需要非常谨慎。

例如,最为受到中国大陆绿卡申请人关注的EB1A和EB1B申请,就是需要研究和探讨的类
别。因为EB1A和EB1B在2010年8月之后,就部分失去了移民局对于该类别明确和具体的
举证要求。移民官将如何对待没有提供移民局没有具体和明确证据要求的EB1申请呢?
可以直接否决吗?

EB1A和EB1B同属美国职业移民第一优先的大类别。 在移民法规 8 CFR 204.5 (h)(3)
中提供了EB1A申请人证据提供要求的主要条款,8 CFR 204.5 (h)(4) 还允许申请人提
供相关联的其他证据。在移民法规 8 CFR 204.5 (i) 中提供了EB1B申请人证据提供要
求的主要条款.

1994 年, 移民局上诉办公室在In Matter of Price 一案中,将移民官审理EB1 的权
限限制在上述移民法规提供的范围之内。 同年,美国联邦法院密执根东区地区法院在
Buletini v. INS 一案中, 对于EB1的证据要求建立了相当具体明确的审理标准。 在
2010年8月之前,EB1类别的证据准备要求相对具体和清晰。在这种情况下,移民官可以
具体判定EB1是否提供了该类别所需要的支持证据。 比如,申请人是否提交了
publications, reviewer evidence, evidence of awards, 等等。如果没有,就直接
否决了。

但是,2010年8月,美国移民局发布了2010 Policy Memorandum,提出了一个对于EB1
申请进行“两步审理”的政策, 即先审查申请人是否提交了 8 CFR 204.5 (h)(3),8
CFR 204.5 (h)(4) (EB1A,8 CFR 204.5 (i) (EB1B)中列举的证据要求。 如果移
民官认为申请人满足了上述证据要求,然后进入第二步审理,即 “最终有点判定 (
Final Merit Determination)”。 只有移民官认为申请人既满足了移民法规具体证据
要求,也满足了“最终有点判定”的要求,才能批准。

但是,自2010年8月至今,移民局尚未提出任何关于“最终有点判定”的具体证据要求
。因此,目前EB1申请“最终有点判定”的证据是“非具体”的。

在过去几年中,移民局多次发出EB1 申请RFE或者NOID通知,认为申请人虽然满足了移
民法规关于EB1 的具体证据要求, 但是没有满足 “最终有点判定”的非具体证据要求
。这些RFE和 NOID已经给众多EB1申请人造成无所适从的困境,因为移民局尚未公布任
何关于如何满足 “最终有点判定”的具体证据要求。

我们预计,9月11日之后,EB1申请中移民官如何对待申请是否具备“最终有点判定”非
具体证据的问题将至关重要。因为移民局尚未提出任何具体证据要求,移民官是否可以
对于所有他们认为没有提供“最终有点判定”证据的EB1 申请采取省略RFE和NOID程序
,直接否决呢?

我们律师事务所将密切关注移民局对省略RFE/NOID 备忘录的具体实施和政策掌握。

同时,我们根据多年经验提出一些初步建议。

首先,计划通过EB1申请绿卡的申请人在启动之前,需要向有经验的移民律师做直接和
详细的咨询与探讨,以决定应对“省略RFE/NOID 备忘录”的具体办法。 习惯于 “DIY
”(没有律师自行申请,or Do It Yourself)的客户,或者所联系的代理律师不能和
申请人直接进行具体咨询和商讨的客户,应该选择或者替换可以和您直接进行具体咨询
和商讨的律师帮助您设计应对“省略RFE/NOID 备忘录”的可行性办法。

第二, 由于目前移民局对于如何实施“省略RFE/NOID 备忘录”尚未公布具体政策掌握
的程度,范围,办法,所以希望通过EB1申请绿卡的申请人需要认真和自己所选择的律
师商定如何优化申请证据结构,努力使没有具体化的 “最终优点判定”证据结构清楚
,逻辑严谨,有说服力。 以争取避免移民官在审理EB1时因为没有“最终有点判定”证
据而穿越性直接否决。

我们律师事务所具有22年成功经验帮助客户申请EB1。 我们的律师提供一对一客户具体
咨询服务。 已经决定申请EB1A,EB1B等移民身份的朋友,欢迎直接和我们律师事务所
联系。可以将个人履历包括获奖情况,引用文次, 有无媒体报道等Email 到:
alicesunlaw@gmail.com。 Subject: Green Card Application

我们的移民服务网站也载有更多信息:http://www.sunlawfirm.us.

联系方式:
US. SUNLAWFIRM, A PROFESSIONAL CORPORATION
12100 Wilshire Blvd., Suite 925
Los Angeles, CA 90025
Tel: (310) 481-6118
Fax: (310) 481-6117
电子邮箱: alicesunlaw@gmail.com
QQ: alicesunlaw@gmail.com 【请写明您的名字和关于绿卡申请,以免被认为垃圾邮
件。】
微信: alicesun1 (注明: 最后为阿拉伯数字 “1”)

郑重声明: 本电子邮件和短文完全属于提供一般信息,绝对不构成律师给您的法律建
议和指导。 如果您需要我们的专业律师服务,律师建议和指导,请务必直接联系我们。




律师事务所简介

我们律师事务成立于 1996年2月1日。 前身为 Law Offices of Sun, 现在为 US
SUNLAWFIRM, A PROFESSIONAL CORPORATION. 办公室位于著名的高科技,名校,和影
视中心地区之一的西洛杉矶,地址 12100 Wilshire Blvd. Ste. 925, Los Angeles,
CA 90025.

我们律师事务所的特点:

我们具有20年成功经验帮助高科技领域的留学生,博士后和研究人员通过EB1A,EB1B,
EB2NIW 等方式申请绿卡(美国永久居留权)。成功率高达约 99%。

我所2015年和2016年EB1A,EB1B,EB2NIW申请全部获得美国移民局批准,成功率达到
100%。

律师专人负责制,客户签约律师将从始至终负责客户申请。我们律师事务所从不在签约
后将客户的案子转手其他律师。客户和律师之间的专门负责制是提高申请成功率的关键
因素之一,因为签约律师一般对客户的具体情况进行了详细咨询,所以我们20年来坚持
客户签约律师专人负责制。

长期互动协作律师在高科技领域有近50年经验,专精知识产权注册,知识产权诉讼等。
极大丰富和促进了我们移民律师对于高科技领域EB1A,EB1B, EB2NIW 申请人科学,
医学和技术方面专业成就的理解和表述。具体信息可以从我们网站查询:http://www.sunlawfirm.us/AboutLawFirm.htm

移民主管律师具有对中国法律,证据,文化的深入理解。特别擅长于运用客户中国的证
据帮助客户成功申请EB1A,EB1B, EB2NIW. 律师事务所移民主管律师孙虹律师 (Alice
H. Sun)于 1986年获得中国社会科学院法学研究所法学硕士学位,并于1986 至1987年
间任职中国社会科学院法学研究所研究人员。后又在美国获得法学博士 (J.D.)学位
。孙虹律师根据对两国法律的了解有效帮助和指导 EB1A, EB1B, EB2NIW 申请人收集中
国支持证据。 更为重要的是,孙虹律师帮助了很多客户在中国争取并获得了在美国很
难获得 EB1A, EB1B, EB2NIW 的支持证据, 并依据美国移民法,向移民局作
出使移民官可以充分理解的证据解释。 这一跨越两国法律文化领域的能力使我们律师
事务所EB1A,EB1B和EB2NIW 申请获得极高批准率。

我们律师事务所的优势和特点将有效帮助您成功申请您的绿卡。

声明: 以上信息仅为我们律师事务所对于您提供的履历和其他个人信息作出的初步律
师意见,供您参考。以上信息绝对不是律师给您的法律建议。也不是对您申请结果作出
的任何保证。律师只有在您完成立案,并提供了正式的个人文件和专业文件后,才将会
向您提供律师法律建议。  




[快速返回]
赞助链接
南京航空航天大学
未名交友
将您的链接放在这儿
Site Map - Contact Us - Terms and Conditions - Privacy Policy
版权所有 - 未名空间(mitbbs.com)- since 1996