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移民局响应川普号召,严厉新规即将生效,学生签证持有者将广受
作者:陈帆律师     发文时间: 2018年07月13日 12:14:46


移民局响应川普号召,严厉新规即将生效,学生签证持有者将广受影响

美国公民与移民局(USCIS)于今年5月11日发布的关于“计算持有F、J和M非移民签证
的学生和访问学者非法滞留时间规则”的政策备忘录将于下个月,即8月9日生效。该政
策备忘录将与由特朗普总统签署的加强美国国内公共安全(Enhancing Public Safety
in the Interior of the United States)的行政令一道辅助美国移民法律的执行。

非法滞留的适用情形
政策备忘录规定,未能在2018年8月9日之前申请F、J和M身份延期的人士,自8月9日起
在美国境内的停留天数将被累积计入非法滞留时间。之前已被计入非法滞留时间或有以
下情况的除外:
 自国土安全部否认提供移民福利的第二天,如果国安部发现其已违反其非
移民身份,并且新的移民福利正在申请当中;
 自I-94身份过期的第二天;
 自移民法官或在某些情况下,自移民上诉委员会(Board of Immigration
Appeals )发布除外、驱逐或移除命令的第二天(无论是否决定上诉)。

如何计算非法滞留期
自2018年8月9日起(包括8月9日当天),未能继续保留其居留身份的F、J和M签证持有
人的非法滞留时间将在以下情况下开始累积:

 自其学业或经授权的工作结束后的第二天,或自其参加未经授权的工作的
第二天;
 自其的学业或项目完成的第二天,包括任何经授权的实践培训以及任何经
授权的宽限期限;
 自I-94身份过期的第二天;
 自移民法官或在某些情况下,自移民上诉委员会(Board of Immigration
Appeals )发布除外、驱逐或移除命令的第二天(无论是否决定上诉)。

非法滞留带来的严重后果
非法滞留时间单次入境内已累积至180天以上并离开美国者,可能将被处以3年或10年的
禁止入境,具体禁止入境时间将根据离境前累积的非法逗留时间决定。
非法逗留时间(包括单次入境或多次入境)累积至1年以上并在未经允许或假释的情况
下再次进入或试图再次进入美国境内者,将永远不能获得入境批准。

禁止入境时间为3年或10年,或永远不能获得入境批准者,除被收回永久不能入境身份
或接到其他豁免资格,一般情况下将无法申请签证、入境申请或调整永久居留权。

元臣律师点评
很多F1学生认为非法滞留这件事离自己很遥远,认为只要自己在课程、项目结束后按时
回国或办理合法身份就万事大吉了。事实上这是一种非常危险的想法,尤其是在该份政
策备忘录将“从事违反身份行为的第二天(the day after he or she engages in an
unauthorized activity)”作为非法滞留期限的起算点后,更是大大增加了F/J/M身份
人员非法滞留的潜在风险,导致很多F-1留学生在浑然不知的情况下就已经变成了非法
滞留状态。事实上判断一个行为是否为“违反身份的行为”对于一般的留学生们来说也
会是一个难题:F-1申请无薪工作算不算? 研究生就读期间拿了CPT算不算?等等。

目前一个残酷现实是,今年提交H1B申请的持F1签证的毕业生,H1B暂没开放加急办理,
到8月9日依然会有不少H1B没有得到移民局批复,或者进入RFE状态;在此期间预计会有
一些提交H1B申请的F1学生签证过期,请大家务必注意自己的I-94日期,过期第二天,
就将面临遣返。

如果你也有类似的问题,或者您即将面临该政策备忘录的影响,请尽快与美国元臣律师
事务所资深移民团队联系。





作者陈帆律师介绍: 元臣国际的创始人之一,也是该所主任律师。他具备扎实的法学
基础和丰富的实践经验。 陈帆律师曾在德克萨斯州哈里斯郡政府、州上诉法院实习工
作,并在全美知名律师事务所供职多年。 他毕业于北京外交学院,休斯敦大学法学院
,是美国德克萨斯州执照律师、美国联邦地区法院出庭律师、美国移民律师协会会员。
元臣国际律师事务提供综合法律服务,总部设在休斯顿,在美国拥有十几名执照律师,
超过二十人的团队,有移民法、诉讼(刑事、民事)、公司法、并购、房地产等团队。
陈律师带领的元臣内部多个团队,也为许多中国企业(大型国企、央企、上市公司、行
业顶尖私营企业等)在美国提供综合性的法律服务。您有任何公司或个人移民、劳工、
合同、投资、并购等法律问题,均可与陈帆律师联系。

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